ГАСИ ликвидирована. Коррупция побеждена? Какими будут три новые ведомства
Опубликовано: 16.03.2020 Президент cообщил о ликвидации ГАСИ и заявил, что процесс получения государственных услуг будет прозрачным, удобным. В то же время премьер-министр рассказал об особенностях реформы и новых контролирующих органах
В Украине ликвидируют Государственную архитектурно-строительную инспекцию, об этом заявил президент Украины Владимир Зеленский в ходе выездного заседания Кабинета министров Украины, передает Build Portal.
«Скажу сейчас три слова, которых ждал весь честный строительный бизнес Украины: мы ликвидируем ГАСИ. Процесс получения государственных услуг будет прозрачным, удобным и с минимальным воздействием чиновников на принятие решений», — заявил глава государства.
Глава государства назвал строительную отрасль «одной из самых коррумпированных». «За эти годы чиновники построили в этой области небоскреб из разных схем и договорняков. Самым большим джекпотом была выдача разрешений в сфере градостроительства», — подчеркнул президент, добавив, что в конце прошлого года правительство начало эти схемы разрушать.
Видео с заседания Кабинета министров Украины
В свою очередь, как заявил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль, ликвидация ГАСИ — это только первый шаг реформы градостроительства: «Следующий шаг — внесение изменений в действующее законодательство, дальше разработка электронной системы и перевод нашей работы в электронный формат полностью».
По словам Дениса Шмыгаля структуру архитектурно-градостроительной отрасли приведут в соответствие с лучшими развитыми структурами, действующими в мире.
Вместо ГАСИ будут созданы три центральных органа государственной власти:
— государственная сервисная служба, которая будет выполнять регистрационные функции;
— государственное агентство техрегулирования, которое станет «локомотивом реформы техрегулирования в Украине относительно параметральной системы, обновления государственных строительных норм, еврокодов»;
— государственная инспекция градостроительства, которая в себе оставит функцию надзора и контроля за строительством.
Отмечается, что новая структура заработает «чуть позже». Представленный таймлайн реформ март и май - переходный период, июнь 2020 - создание ДІМ, сентябрь 2020 - создание Государственного агентства по вопросам технического регулирования, а с январе 2021 - введение страхования стройобъектов.
В течение нескольких дней будет назначен глава ликвидационной комиссии ГАСИ.
Таким образом, единственное, что, по словам Шмыгаля, будет контролировать государство, — это введение здания или сооружения в эксплуатацию и проверка его на соответствие государственным нормам, параметрам, ГСНам и требованиям закона.
Как отметил во время презентации реформы градостроительства премьер-министр Денис Шмыгаль, создание новых органов не выходит за границы бюджета. Количество сотрудников будет меньшим, чем в ГАСИ. По его словам, было 1100 человек - станет 850 в целом в трех органах.
Он также добавил, что планируют создать новый реестр строительной деятельности. Его разработка уже начата и уже проведен тендер. Этот реестр будет не документо-, а обьектоориентированным. Его владельцем будет государство, а уровень защиты — самым высоким.
"Собственник - государство, уровень защиты - наивысший. Каждый гражданин сможет следить за строительством. Каждый объект будет иметь уникальный IT-код, вся информация будет привязана к этому коду", - сказал Шмыгаль.
По его словам, IT-код будет содержать информацию от старта строительства объекта до сдачи его в эксплуатацию.
Также премьер сообщил, что лицензирование строительных компаний будет отменено.
«Оно будет действовать параллельно некоторое время, но лицензирование - это так называемая «коллективная безответственность». Когда лицензируется фирма, мы не понимаем, кто на ней работает и под что она была создана. И все участники рынка сегодня знают, что есть большая часть фирм, пустые внутри, получившие лицензии по формальным признакам и есть возможность с их помощью проводить неправомерные действия», - отметил Шмыгаль.
Вместо лицензирования правительство вводит сертификацию ответственного исполнителя работ, а также правительство усиливает персональную ответственность прорабов, до имущественной и уголовной.
Максимальная автоматизация многих процессов, по мнению правительства, сократит коррупционную составляющую деятельности реформированых органов.
Разницу между действующей сегодня системой и новыми изменениям представлена на последних слайдах презентации Шмыгаля.
С полной версией презентации о реформировании ГАСИ можно ознакомится по ссылке >>>
Также планируется создать публичный портал системы, где любой человек сможет увидеть всю информацию о каждом объекте недвижимости или строительства.
Глава Минцифры Михаил Федоров уточнил, что новый реестр обойдется государству в 0 грн.
Узнайте больше об обновлении ГАСИ, читайте спецтему Build Portal "Перезагрузка ГАСИ".